Komisja spodziewa się nowego Prezesa UKE dopiero jesienią

Publikacja: 07.07.2011 13:07

– Wobec wypadających niebawem wakacji parlamentarnych i planowanych na jesień wyborów można się spodziewać, że oficjalny wybór nowego Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej nastąpi dopiero po wyborach – podaje Komisja Europejska.

KE informuje również, że monitoruje sytuację w polskim urzędzie regulacyjnym dla pewności, że nienaruszona jest zasada niezależności regulatora od rządu. Jednocześnie Komisja stwierdza, że procedura następstwa na stanowisku Prezesa UKE – pełnienie obowiązków przez prezesa, którego kadencja upłynęła, do czasu oficjalnej prolongaty kadencji lub wyłonienia nowego prezesa – daje pewność ciągłości pracy urzędu regulacyjnego.

Wbrew rynkowym plotkom nie wydaje się, aby Komisja oceniała tymczasowość pracy Anny Streżyńskiej w UKE (jej kadencja upłynęła w maju, teoretycznie w każdej chwili premier może przedstawić innego kandydata na jej aktualne stanowisko), jako niezgodną z zasadą niezależności regulatora (poniżej publikujemy w angielskim oryginale pełną treść odpowiedzi Komisji Europejskiej na zapytanie rpkom.pl o opinię na temat sytuacji w kierownictwie polskiego urzędu regulacyjnego).

Jako przykład takiego naruszenia zasady niezależności Komisja podaje możliwość odwołania Prezesa UKE pod błahymi powodami, jaka obowiązywała w polskim prawie do 2006 r.

Stanowisko Komisji Europejskiej

The Polish Regulator’s term of office finished in early May 2011. According to the Polish Telecom Act, the President of UKE shall be appointed by the Lower House of Parliament (Seym) with the Senate’s consent at the request of the Prime Minister. The term of office of the President of UKE is 5 years. Following the expiry of the term of office the President of UKE continue in the function until a successor is appointed.

The current situation in Poland follows the procedure set in the Polish Telecommunications Act which clearly provides that the Regulator should continue in its functions until a successor is appointed.  A situation whereby the outgoing President stays in office until a new appointment is made provides certainty and regulatory continuity for the market and ensures that the regulatory framework is applied in the transitional period. For instance the President of UKE continues to issue administrative decisions on a daily basis.

According to Polish law the new candidate must be appointed by the Polish parliament. In view of the fact that elections are expected in the autumn and possibly the parliament may break for the summer, it can be expected that the appointment will only take place following the elections.

At the same time, the Commission closely monitors the situation in Poland to ensure that the rules of the EU telecoms framework on the independence of national regulatory authorities (NRAs) are complied with.

An infringement proceeding concerning the independence of the NRA had been opened against Poland in December 2006. This followed the adoption of a national law which granted the Polish Prime Minister an unlimited possibility to dismiss the head of the national regulator (UKE) at any time. At the time, the Polish government controlled significant shareholding in a number of telecoms companies.  Poland amended its rules in April 2009 reinstating a five-year tenure for the President of UKE together with a list of conditions for dismissal and ensuring independence of the Polish regulator as required by EU rules. Following these changes, the infringement procedure was closed.

– Wobec wypadających niebawem wakacji parlamentarnych i planowanych na jesień wyborów można się spodziewać, że oficjalny wybór nowego Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej nastąpi dopiero po wyborach – podaje Komisja Europejska.

KE informuje również, że monitoruje sytuację w polskim urzędzie regulacyjnym dla pewności, że nienaruszona jest zasada niezależności regulatora od rządu. Jednocześnie Komisja stwierdza, że procedura następstwa na stanowisku Prezesa UKE – pełnienie obowiązków przez prezesa, którego kadencja upłynęła, do czasu oficjalnej prolongaty kadencji lub wyłonienia nowego prezesa – daje pewność ciągłości pracy urzędu regulacyjnego.

Pozostało 81% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Telekomunikacja
Eldorado 5G dobiega końca, a firmy tną etaty. Co z Polską?
Telekomunikacja
Do kogo przenoszą się klienci sieci komórkowych. Jest największy przegrany
Telekomunikacja
To już wojna w telefonii na kartę. Sieci komórkowe mają nowy haczyk na klientów
Telekomunikacja
Polski internet mobilny właśnie mocno przyspieszył. Efekt nowego pasma 5G
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Telekomunikacja
Nowy lider wyścigu internetowych grup w Polsce. Przełomowy moment dla Polsatu