Kanalizacja, szachty… i co jeszcze?

Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął wstępne negocjajcje z operatorami sieci kablowych, jak miałaby w praktyce wyglądać realizacji artykułu 139, który wywołał tyle zamieszania na finiszu nowelizacji Prawa telekomunikacyjnego. Koncepcja nowej regulacji dopiero się rodzi. UKE zapowiada dalsze konsultacje także z innymi operatorami

Publikacja: 21.01.2013 10:00

Kanalizacja, szachty… i co jeszcze?

Foto: ROL

Pierwsze spotkanie regulatora z operatorami odbyło się w ostatni piątek. Uczestniczyli w nim tylko operatorzy sieci kablowych. Wedle informacji od obecnych na nim osób Urząd Komunikacji Elektronicznej zaprezentował operatorom interpretację prawną znowelizowanego artykułu 139 i wynikające zeń potencjalne możliwości. Podpierano się rozwiązaniami, jakie stosuje rynek niemiecki i francuski.

Jak twierdzą operatorzy konkretów nie podano, bo – ich zdaniem – w ogóle jeszcze ich nie ma. Intencja urzędu – udostępnienie nowych zasobów infrastruktury pasywnej chętnym operatorom – został jednak wyrażona wprost. Natomiast narzędzia wcielenia w życie tej wizji dopiero się narodzą. Operatorom zalecono jednak rozpoczęcie inwentaryzacji własnych zasobów, co umożliwi im opracowanie w przyszłości nowej oferty hurtowej – co, gdzie i za ile. UKE oczekuje bowiem wskazówek, jaka powinna być struktura cen nowej oferty.

Ze strony urzędy padły luźne sformułowanie na temat objęcia selektywnym obowiązkiem dostępu kanalizacji teletechnicznej oraz infrastruktury budynkowej: szachtów i rynienek kanalizacyjnych. Mowa była również o udostępnianiu ciemnych włókien światłowodowych, ale taka usługa ponoć byłaby trudniejsza w realizacji.

Szerokim łukiem omijano kwestię usług teletransmisyjnych w sieciach operatorów alternatywnych, ale zdaniem tychże taka wizja – choć w kolizji z ideą udostępniania tylko infrastruktury pasywnej – gdzieś w oddali majaczy.

Znaczna część spotkania poświęcona została – wydaje się, że nieco jałowej – dyskusji na temat podstaw planowanych regulacji. Te argumenty, niezadowoleni z nowelizacji art. 139, operatorzy wysuwali już na etapie pracy nad ustawą i powtarzali je podczas piątkowego spotkania: gdzie analizy rynkowe, które wykazały istotne problemy wymagające nowych narzędzi regulacyjnych, jakie ma ustanowić art.139?

UKE odwołuje się do stanowiska w sprawie przeglądów rynków właściwych, które ma stwierdzać problemy z dostępem do infrastruktury (jak pisaliśmy już wcześniej: powołuje się także na zalecenia Komisji Europejskiej). Wydaje się jednak, że dla stron dyskusji, to wyłącznie pretekst: dla jednej do ukręcenia całej sprawie łba, a dla drugiej uzasadnienia regulacji, która zdaniem UKE podniesie poziom inwestycji, dzięki obniżeniu ich kosztów.

Uczestnicy spotkania uzgodnili z UKE, że powstrzymują się na razie od dalszej dyskusji, studiują otrzymaną dokumentację, artykułują dalsze pytania i wrócą do konsultacji około połowy przyszłego miesiąca.

UKE zapowiada analogiczne spotkania z przedstawicielami innych subsegmentów polskiego rynku telekomunikacyjnego.

Jerzy Straszewski, prezes Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej

Telekomunikacja
Na Księżycu powstanie sieć komórkowa. Technologię przygotowała Nokia
Materiał Promocyjny
W zasięgu bezpiecznej przyszłości
Telekomunikacja
Do kogo przenosili się klienci sieci komórkowych w 2024 r.? Ten operator rozbił bank
Materiał Promocyjny
W domu i poza domem szybki internet i telewizja z Play
Materiał Promocyjny
Cyfrowe rozwiązania dla budownictwa