W ubiegłym tygodniu [b][link=http://www.uke.gov.pl/uke/index.jsp?place=Lead07&news_cat_id=168&news_id=4998&layout=3&page=text]Urząd Komunikacji Elektronicznej informował[/link][/b] o rozstrzygnięciu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie sprawy, w której był stroną. Rzeszowski WSA uchylił decyzję wojewody podkarpackiego, który z kolei podtrzymał odmowną decyzję o dostępie do budynków komunalnych w Mielcu firmie WDM Computers. Chodziło o możliwość ułożenia kabli telekomunikacyjnych wewnątrz budynków pozostających w zarządzie starosty mieleckiego. UKE wspierało WDM Computers w sporze z powiatowymi władzami. W ciągu ostatnich lat pracy UKE do urzędu trafia co roku kilkanaście podobnych spraw i liczba ich wcale nie maleje.
– Wszystkie tego typu sprawy z udziałem Prezesa UKE należą do najbardziej konfliktowych i spierające się strony są bardzo zdeterminowane – mówi Tomasz Karamon, Dyrektor Departamentu Techniki w UKE. Przedsiębiorca telekomunikacyjny może zgłosić UKE fakt nie otrzymania w ciągu 30 dni od dnia złożenia wniosku pozytywnej decyzji w sprawie możliwości korzystania z „substancji budynkowej” (art. 140 Prawa telekomunikacyjnego). Wówczas urząd może przystąpić do postępowania na prawach jego strony.
Starosta mielecki umorzył postępowanie z wniosku WDM Computers argumentując, że z przepisów Prawa telekomunikacyjnego nie wynika, że wniosek może dotyczyć inwestycji realizowanych wewnątrz budynków. WDM Computers odwołało się od tej decyzji do Wojewody Podkarpackiego, a ten ją uchylił. Uchylił jednak argumentując, że w budynkach, w których chce budować WDM Computers są lokale należące do osób fizycznych. Powinny one zostać dopuszczone do postępowania na prawach strony. Operatorowi nie oto chodziło, więc złożył skargę do WSA, który dopuścił UKE w charakterze zainteresowanego. WSA zgodził się opinią wojewody co do praw właścicieli lokali w spornych budynkach, ale wyrok uchylił wskazując na błędy proceduralne (wojewoda nie rozstrzygnął, choć powinien, odwołania UKE). WDM Computers ma jeszcze szansę w tym sporze, choć trudno liczyć, że starosta mielecki po decyzji WSA będzie rozpatrywał sprawę przychylniej, niż za pierwszym razem.
Jak mówi dyr.Tomasz Karamon urząd co roku otrzymuje kilkanaście informacji o tego typu sprawach i do kilku przystępuje na prawach strony. Spór najczęściej dotyczy właśnie doposażanie budynków w wewnętrzne instalacje telekomunikacyjne, której to możliwości domagają się przedsiębiorcy w zgodzie z Prawem telekomunikacyjnym. Jak zaznacza przedstawiciel UKE regulator może zapewnić przedsiębiorcy wsparcie, ale nie załatwi za niego pozytywnego rozstrzygnięcia postępowania administracyjnego.
– Przedsiębiorca musi wziąć na siebie wiodącą i aktywną rolę – mówi dyr.Tomasz Karamon. Przyznaje on jednocześnie, że sprawy te są bardzo trudne, potrafią się ciągnąć latami, i że nie łatwo uzyskać rozstrzygnięcie korzystne dla przedsiębiorcy, takiego jak WDM Computers. Firma ta jest integratorem, realizującym między innymi projekty telekomunikacyjne oraz świadczącym usługi telekomunikacyjne dla klientów końcowych. Realizuje projekt inwestycyjny budowy mieleckiej sieci metropolitalnej dofinansowany w ramach programu rozwoju województwa podkarpackiego o wartości 1,8 mln zł. WDM Computers był obok Netii pierwszym operatorem, który zawarł umowę z Telekomunikacją Polską o wykorzystanie lokalnej pętli abonenckiej (LLU).
