Wykluwa się plan dla polskiego 5G

Zaktualizowana strategia resortu cyfryzacji dotycząca 5G trafiła pod obrady rządu, a Bruksela podsumowała analizy bezpieczeństwa.

Na warszawskiej Giełdzie Papierów Wartościowych przybywa biur maklerskich, które mają własne szacunki wpływów z planowanej przez rząd na przyszły rok aukcji częstotliwości 3,4–3,8 GHz (tzw. aukcja 5G). Niektóre instytucje – na przykład Pekao IB – w ostatnim czasie zaktualizowały swoje oczekiwania. Mimo to średnia prognoz specjalistów utrzymuje się blisko już publikowanej przez nas sumy 4,3 mld zł. W czwartek średnia oczekiwań dziesięciu biur wynosiła 4,28 mld zł, co daje około 1,07 mld zł na każdego z czterech operatorów komórkowych.

W tym roku pojawi się jednak jeszcze kilka ważnych informacji, które mogą wpłynąć na oczekiwania co do przebiegu przyszłorocznej dystrybucji częstotliwości. Przede wszystkim Ministerstwo Cyfryzacji zaktualizowało Narodowy Plan Szerokopasmowy i wraz z załącznikiem – tzw. planem dla 5G w Polsce – przekazało go do zaakceptowania Stałemu Komitetowi Rady Ministrów.

CZYTAJ TAKŻE: Premier i wiceprezydent USA podpisali deklarację o sieciach 5G

5G w Narodowym Planie Szerokopasmowym

Ponieważ SKRM nie zajął się sprawą w mijającym tygodniu, a w niedzielę mamy wybory parlamentarne, na przyjęcie i publikację finalnej strategii państwa wobec 5G jeszcze zaczekamy. To, że NPS został opatrzony takim załącznikiem, potwierdza wiceminister cyfryzacji Wanda Buk.

Po interwencji od jednego z naszych czytelników ponownie zwróciliśmy się do Wandy Buk o uściślenie, czy plan dla 5G stanowi załącznik do NPS w rozumieniu osobnego dokumentu. Jak się okazuje, plan nie stanowi obecnie odrębnego dokumentu i nie ma formy załącznika. Treść planu została włączona częściowo do NPS. Według Wandy Buk, strategia 5G  zaprezentowana przez b. minister cyfryzacji Annę Streżyńską stanowiła w 60 procentach powtórzenie NPSu, a resort kierowany przez Marka Zagórskiego nie chciał wydawać dwóch dokumentów o podobnej treści.

Treść załącznika nie została do tej pory opublikowana. Różni się ona od strategicznego dokumentu w tej samej sprawie, który na początku 2018 r. opublikowała była już minister cyfryzacji Anna Streżyńska. Plan dla 5G miałby wskazać, w jaki sposób wykorzystane będzie kolejne pasmo dla sieci 5G, czyli 700 MHz. Zarówno minister Marek Zagórski, jak i Wanda Buk w wypowiedziach medialnych sygnalizowali, że rząd może opowiedzieć się za powstaniem sieci 5G, nad którą państwo miałoby kontrolę. Taki zapis pojawił się również w programie wyborczym PiS.

Plan dla 5G może wskazać, w jaki sposób wykorzystane będzie kolejne pasmo dla sieci 5G, czyli 700 MHz

ENISA podsumowuje analizy bezpieczeństwa

Najświeższą sprawą jest opublikowany przez Agencję ds. Cyberbezpieczeństwa UE (ENISA) i Komisję Europejską raport podsumowujący analizy bezpieczeństwa sieci 5G przygotowane przez kraje członkowskie. O polskiej analizie pisaliśmy na łamach „Rzeczpospolitej”, gdy została przekazana KE.

W kolejnym kroku ENISA, KE i państwa członkowskie będą opracowywać wspólny zestaw narzędzi wspierających ochronę sieci 5G. Mają być gotowe do końca tego roku.

W przygotowanym dokumencie KE i ENISA mowa jest o szczególnej roli, jaką dostawcy mają odegrać w przypadku sieci nowej generacji. Wymienia się też kilka elementów ryzyka niezwiązanych z technologią, takich jak zależność od rządu spoza UE, legislacje z kraju pochodzenia danego dostawcy i struktura własnościowa. W dokumencie nie ma mowy o konkretnych firmach, choć wiadomo, że w tle jest konflikt USA z Chinami i marka Huawei.

„Z satysfakcją odnotowaliśmy, że UE wywiązała się ze zobowiązania do przyjęcia podejścia opartego na dowodach i gruntownej analizie ryzyka, zamiast brać na cel konkretne kraje czy firmy” – napisał koncern Huawei w oświadczeniu.

CZYTAJ TAKŻE: Unia chce ochrony sieci 5G. To reakcja na tzw. sprawę Huawei

KE i ENISA proponują także budowę unijnego zaplecza produkcyjnego dla sieci 5G. Jak pisaliśmy, szwedzki Ericsson postanowił produkować więcej w Polsce, w fabryce Flex w Tczewie. Co ciekawe, jak informuje Ryszard Hordyński, dyrektor ds. strategii w Huawei w Polsce, produkcja koncernu na nasz rynek w 95 proc. odbywa się w fabryce na Węgrzech.

Co o analizie KE i ENISA sądzi polski rząd? – To pierwszy krok w kierunku koordynacji działań na poziomie UE w kwestii bezpieczeństwa 5G. Ale krok, który niczego na razie nie przesądza – tłumaczy Karol Okoński, pełnomocnik rządu ds. cyberbezpieczeństwa. – Dużo większe znaczenie będą miały kolejne dokumenty – dodaje. Według niego niezależnie od prac na szczeblu unijnym trwają przygotowania własnych, krajowych regulacji. Bierze w nich udział Urząd Komunikacji Elektronicznej, który będzie organizatorem aukcji 5G.

Okoński podtrzymał, że w dokumentacji aukcyjnej Ministerstwo Cyfryzacji chce umieścić dodatkowe warunki dotyczące bezpieczeństwa 5G. Jakie – na razie dokładnie nie wiemy. Okoński mówił wcześniej, że ministerstwu zależy m.in. na tym, aby operatorzy korzystali z więcej niż jednego dostawcy na danym terytorium. W przygotowaniu jest rozporządzenie ministra cyfryzacji, w którym określone będą nowe obowiązki telekomów.