Normy promieniowania w górę. Rozporządzenie o PEM podpisane

Rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (tzw. rozporządzenie o PEM) zostało dziś opatrzone podpisami ministra zdrowia Łukasza Szumowskiego, a następnie szefa resortu cyfryzacji Marka Zagórskiego – dowiadujemy się nieoficjalnie.

Z resortu cyfryzacji akt podnoszący normy PEM w Polsce został wysłany do Rządowego Centrum Legislacji, które – jak wynika z naszych informacji – ma go opublikować do końca bieżącego tygodnia. Według informacji z MC, w projekcie nie wprowadzono zmian. W życie wejdzie ono po siedmiu dniach od publikacji.

To oznacza, że normy PEM w Polsce, w tym dla nadajników sieci komórkowych działających na częstotliwościach do 300 GHz, zostaną istotnie podniesione. W niektórych wypadkach limit będzie nawet 100-krotnie wyższy niż do tej pory.

Nowe normy PEM będą takie: 

Telekomy mogą zacząć świętować

Na rozporządzeniu, które dostosowałoby normy PEM w Polsce do zaleceń Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Przed Promieniowaniem (ICNIRP) i Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), zależy operatorom komórkowym.

CZYTAJ TAKŻE: Normy promieniowania dla sieci komórkowych złagodzone. Jest rozporządzenie

Telekomy podkreślały, że bez podniesienia norm PEM przy rosnącym wykorzystaniu mobilnego dostępu do internetu jakość usług będzie się pogarszać. Inny argument to taki, że bez liberalizacji sieci 5G nie powstałyby.

Jak tłumaczono, ich uruchomienie wymagałoby postawienia wielu nowych masztów, co z kolei byłoby trudne ze względu na to, że instalacje operatorów już są niechętnie widziane na osiedlach. Poluzowanie norm ma umożliwić dodanie anten na części istniejących już masztów.

Rząd postawił na gospodarkę

Na powstaniu sieci 5G zależy nie tylko operatorom, dla których oznacza to większą efektywność działania infrastruktury, ale i rządowi, który liczy na istotny wpływ nowej technologii na gospodarkę. Nie jest też tajemnicą, że operatorzy przekonywali decydentów, iż bez zmiany norm PEM będą w stanie zapłacić dużo mniej za częstotliwości komórkowe w aukcji 5G.

CZYTAJ TAKŻE: Aukcja 5G nie dla nowego gracza. Znamy cenę wywoławczą

Temat zmiany norm jest przy tym trudny, ponieważ są w kraju osoby i organizacje, które opowiadają się przeciwko podniesieniu norm i zwalczają się komórkowe jako takie. Czy wystąpiły przeciwko rozporządzeniu w oficjalny sposób i jaka była skala protestów – nie wiadomo.

Szybka ścieżka

Resort kierowany przez Łukasza Szumowskiego do zamknięcia tego wydania nie opublikował stanowisk, które otrzymał w konsultacjach otwartych w 15, a zakończonych 29 listopada.

Jak się okazuje, rozporządzeniu o PEM nadano szybką ścieżkę. Nie zajmowały się nim ani komitety Rady Ministrów ds. Cyfryzacji i Stały, ani Komisja Prawnicza. Z formalnego punktu widzenia wydanie nowego rozporządzenia jest konieczne po tym, jak nowelizacja tzw. megaustawy przekazała kompetencje w tej sprawie resortom zdrowia i cyfryzacji. Do tej pory o normach decydowało Ministerstwo Środowiska – obecnie Ministerstwo Klimatu.

Co ciekawe, w minionym tygodniu resort ten przedstawił projekt rozporządzenia określającego metody kontroli, czy normy PEM są przestrzegane. Pojawiły się przy tym nieoficjalne komentarze, że szczegółowe zapisy rozporządzenia mogą sprawić, że rozporządzenie o PEM niewiele zmieni.
W poniedziałek odbyło się spotkanie resortów cyfryzacji i klimatu w tej sprawie. Miało się zakończyć porozumieniem.