Audytel: 8,5 mld zł korzyści z przejęcia Polkomtela

Publikacja: 11.10.2011 16:52

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów najprawdopodobniej w ciągu kilku tygodni zdecyduje, czy Zygmunt Solorz-Żak, właściciel Polsatu może przejąć Polkomtel.  Nie bez powodu więc dzisiaj firma doradcza Audytel w kooperacji z Polską Izbą Informatyki i Telekomunikacji opublikował raport poświęcony korzyściom, jakie konsumenci, operatorzy i Skarb Państwa mogą odnieść dzięki integracji Polsatu i operatora sieci Plus.

Audytel przygotował trzy scenariusze dla Polkomtela i rozwoju rynku. W najbardziej prawdopodobnym UOKiK zgodzi się na przejęcie (realizuje je spółka Spartan Capital Holdings, zależna od Solorza-Żaka), a biznesy telekomu i telewizyjnej grupy będą prowadzone tak, jak do tej pory.

Jak wyjaśniał Tomasz Kulisiewicz, jeden z autorów raportu, to konserwatywne założenie. Dlatego w publikacji najwięcej miejsca poświęcono drugiemu pod względem prawdopodobieństwa scenariuszowi. Zakłada on, że UOKiK zgadza się na transakcję, ale dochodzi do integracji rynków telekomunikacyjnego i telewizyjnego, na których działają Polkomtel i jego nowy właściciel.

–  W tym scenariuszu zakładamy, że udział rynkowy grupy Polsatu i Polkomtela (pod względem liczby SIM) urósłby do 30-35 proc. w 2016 r. – powiedział Tomasz Kulisiewicz. W takiej sytuacji przejęcie Polkomtela może stać się impulsem rozwojowym dla polskiego rynku telefonii mobilnej, przede wszystkim dzięki integracji usług mobilnych z ofertą telewizyjną.

– W przypadku przejęcia pierwszą korzyścią dla konsumentów będzie zapewne dostęp do pakietu usług, z powodzeniem sprzedawanego na innych rynkach (np. telewizja, internet i telefon). Według naszych analiz, korzyści dla konsumentów związane z taką ofertą mogą sięgnąć 6,35 mld zł w okresie 5 lat. Natomiast łączny bilans dobrobytu społecznego (suma kosztów i korzyści wszystkich uczestników rynku) wyniesie 8,5 mld zł – wylicza Emil Konarzewski, partner Audytela.

Na tę sumę, oprócz korzyści konsumentów, składają się też korzyści dostawców (bilans ujemnych efektów w segmencie usług głosowych oraz dodatnich dla dostepu do internetu i telewizji) oraz Skarbu Państwa (nie obejmują one przy tym wpływów z jednorazowej wysokiej dywidendy od PKN Orlen, KGHM, PGE, ani podatku dochodowego związanego z transakcją i zmianą sytuacji finansowej Polkomtela w kolejnych latach). Bilans netto procesów rynkowych po przejęciu Polkomtela – z punktu widzenia Skarbu Państwa będzie dodatni, gdyż łączna wartość rynku wzrośnie i wzrośnie tym samym podatek VAT.

Specjaliści z Audytela uważają, że za sprawą transakcji wzrośnie konkurencyjność operatorów na rynku usług telekomunikacyjnych i płatnej telewizji, a ceny usług – szczególnie mobilnego internetu – będą spadały.

– Różnice w cenach detalicznych między scenariuszem bazowym a skrajnie pozytywnym sięgają 8 proc., przy czym w tym drugim przypadku będą one o kilka punktów procentowych niższe niż w scenariuszu bazowym, zakładającym status quo – uważa Konarzewski. Nie oznacza to jednak, że abonent pakietu usług zapłaci niższy rachunek: raczej taki sam lub wyższy, ale za szerszy pakiet usług, obejmujący wideo na życzenie, czy usługę pay-per-view.

Skoro rynek ma odnieść takie korzyści z przejęcia, to jak na zakupie Polkomtela miałby zarobić Zygmunt Solorz-Żak?  –  Wydaje się, że najważniejszym powodem transakcji jest dostęp do bazy klientów. To około 10 mln konsumentów. Nawet jeżeli baza Plusa pokrywa się w 30 proc. z bazą Cyfrowego Polsatu, to nadal pozostaje 7-8 mln klientów, do których można skierować ofertę płatnej telewizji.  Ten ruch mógłby oznaczać ofertę pakietową: jeśli weźmiesz telewizję, dostaniesz usługi telekomunikacyjne taniej – mówi Konarzewski.

Za najmniej prawdopodobny uznano scenariusz, w którym UOKiK nie zgadza się na transakcję, a Polska Telefonia Cyfrowa i PTK Centertel stają się najbardziej efektywnymi operatorami pod względem kosztów.

– Centertel i PTC będą mogły sobie pozwolić na zakup częstotliwości i technologii LTE, a Polkomtelowi będzie trudno przekonać właścicieli do wyłożenia dodatkowej gotówki na taki cel. Oczywiście to skrajny scenariusz [więc mało prawdopodobny – przyp.rpkom.pl] – mówił Konarzewski.

UWAGA

Audytel nie przedstawił scenariusza, w którym Polkomtel nie zmienia właściciela, ale współpracuje z Polsatem w pełnym wymiarze, a o takiej możliwości mówili wcześniej zarówno Zygmunt Solorz-Żak, jak i zarząd operatora sieci Plus.  Według autorów, raport nie uwzględnia także reformingu częstotliwości, ani skupienia wszystkich zasobów radiowych dla mobilnego internetu w jednym ręku. Nie wzięto pod uwagę również zmiany metodologii naliczania aktywnych kart SIM, wprowadzonych przez PTC i Centertela.

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów najprawdopodobniej w ciągu kilku tygodni zdecyduje, czy Zygmunt Solorz-Żak, właściciel Polsatu może przejąć Polkomtel.  Nie bez powodu więc dzisiaj firma doradcza Audytel w kooperacji z Polską Izbą Informatyki i Telekomunikacji opublikował raport poświęcony korzyściom, jakie konsumenci, operatorzy i Skarb Państwa mogą odnieść dzięki integracji Polsatu i operatora sieci Plus.

Audytel przygotował trzy scenariusze dla Polkomtela i rozwoju rynku. W najbardziej prawdopodobnym UOKiK zgodzi się na przejęcie (realizuje je spółka Spartan Capital Holdings, zależna od Solorza-Żaka), a biznesy telekomu i telewizyjnej grupy będą prowadzone tak, jak do tej pory.

Pozostało 86% artykułu

Ten artykuł przeczytasz z aktywną subskrypcją rp.pl

Zyskaj dostęp do ekskluzywnych treści najbardziej opiniotwórczego medium w Polsce

Na bieżąco o tym, co ważne w kraju i na świecie. Rzetelne informacje, różne perspektywy, komentarze i opinie. Artykuły z Rzeczpospolitej i wydania magazynowego Plus Minus.

Telekomunikacja
Do których sieci komórkowych przenoszą się Polacy? Zwycięzca jest jeden
Telekomunikacja
Rusza nowa aukcja 5G. Państwo chce od operatorów astronomiczną kwotę
Telekomunikacja
Uwaga na nowe pułapki w roamingu. Jak za granicą łączyć się taniej lub za darmo
Telekomunikacja
Gigant ogłasza przełom w łączności. To zupełnie nowa jakość
Telekomunikacja
To ma być przełom w tworzeniu ultraszybkiego internetu 6G. Znika wielka przeszkoda