Zbliża się porozumienie inwestycyjne

W najbliższy piątek lub poniedziałek czterej operatorzy sieci komórkowych mogą złożyć do [b]Urzędu Komunikacji Elektronicznej[/b] na podstawie artykułu 43a znowelizowanego Prawa telekomunikacyjnego wnioski o „doprecyzowanie, uszczegółowienie warunków wykonywania obowiązków, czy też zaproponować realizację innych zobowiązań, które mogą przyczynić się do skutecznej realizacji nałożonych wcześniej obowiązków, rozwoju konkurencji, czy rozwoju i wykorzystania nowoczesnej infrastruktury”. Ten przepis umożliwi im zawarcie porozumienia inwestycyjnego z regulatorem. Nie wydaje się, aby ktoś miał wyłamać.

– Teoretycznie to jest możliwe, bo nikt nie może nas do niczego zmusić. Ale nie sądzę, aby którykolwiek z operatorów zaryzykował, że zostanie potraktowany inaczej, niż jego wielcy konkurenci. Na przykład – czysto teoretyzując – że zostanie nałożony na niego inny harmonogram obniżki MTR, niż na pozostałych. Ponieważ większość przystała, to nawet najbardziej oporny nie miał wielkiego wyboru – mówi przedstawiciel jednego z sieci wielkiej trójki.

– [b]PTK Centertel[/b] jest pełna uznania wobec tej inicjatywy. Dotychczasowy przebieg rozmów, zaangażowanie zarówno po stronie urzędu, jak i operatorów, pozwalają mieć nadzieję na pozytywne zakończenie prac. Jest szansa na osiągnięcie satysfakcjonującego wszystkich uczestników rozmów kompromisu i porozumienia – komentuje, w bardzo polityczny sposób, [b]Wojciech Jabczyński[/b], rzecznik grupy [b]Telekomunikacji Polskiej[/b]. Nie kryje przy tym, że część detali budzi jeszcze wątpliwości. – Między innymi forma prawna porozumienia, pewność poczynionych ustaleń, odpowiedzialność zarówno operatorów, jak i regulatora za właściwy proces realizacji uzgodnień – dodaje rzecznik grupy TP. Można jeszcze do tego dodać dylemat, [link=http://www.rp.pl/artykul/554325,578789.html]czy te decyzje podlegają procesowi notyfikacji przez Komisję Europejską[/link].

Tak, czy inaczej do porozumienia skłania się również najbardziej sceptyczny przez cały czas negocjacji [b]Polkomtel[/b]. – Operatorzy mogą zyskać wyłącznie przy zniesieniu asymetrii w stawkach MTR. Jesteśmy jednak zainteresowani tą propozycją – mówią krótko jego przedstawiciele.

UKE zaproponował trzem dużym operatorom redukcję stawek MTR w trzech krokach do kwoty 12,23 groszy za minutę netto w lipcu przyszłego roku. Pierwsza redukcja obecnej stawki 16,77 grosza ma nastąpić w lipcu tego roku.

– Docelowa redukcja jest wysoka, ale wobec głosów z różnych stron Europy o kwocie 1,5 eurocenta, czy nawet 0,5 eurocenta zaplanowanie spadków w zaproponowanej skali na dwa lata naprzód stanowi dla nas sporą wartość – mówi przedstawiciel jednego z operatorów. UKE zresztą pokazał operatorom alternatywną wizję: model kosztowy, z którego wynikała stawka MTR na poziomie 3 groszy za minutę…

Stawki MTR w sieci [b]Play[/b] będą wyższe, stosownie do ustalonego poziomu asymetrii rozliczeniowej tego operatora. Spadną z 32,5 grosza dzisiaj do 17,86 w połowie 2012 r.

Jak mówią operatorzy wolniejszy spadek MTR, to dla nich spowolnienie spadku całkowitych przychodów, w tym szczególnie spadku wpływów z rozliczeń międzynarodowych i sieciami stacjonarnymi. Wszystkie cztery sieci komórkowe oszacowały swoje łączne korzyści z tytułu zaproponowanego harmonogramu na około 200 mln zł, za którą to kwotę uda się – jak oceniają – uruchomić kilkaset nowych lokalizacji z nowymi nadajnikami sieci GSM. Przy obecnym stanie nasycenia infrastrukturą oznacza to, ich zdaniem, wzrost zasięgu sieci o ok. 1 punktu procentowego, czyli dostęp do usług komórkowych dla grupy od kilkudziesięciu do kilkuset tysięcy Polaków.

– To jest moim zdaniem dobra dla wszystkich inicjatywa. Można tylko żałować, że nie udało się takiej podjąć kilka lat temu, kiedy MTR były na znacznie wyższym poziomie. Wtedy w grę wchodziły dla nas naprawdę duże pieniądze. Nie twierdzę, że rozmowy byłyby łatwiejsze, ale gdyby się powiodły, to do puli na inwestycję w obszarach białych plam możny byłoby wrzucić znacznie poważniejsze środki – ubolewa przedstawiciel jednego z operatorów.

W pierwszym kroku planu, jaki UKE dzisiaj dopracowuje z operatorami pokryta zostanie ponad setka białych plam, [link=http://www.rp.pl/artykul/594071.html]jakich listę przedstawił regulator[/link]. Kolejne lokalizacje będę się pojawiały w kolejnych półroczach wraz z weryfikacją planu inwestycyjnego. Ten bowiem będzie dynamiczny: operatorzy będą na bieżąco wyliczali realnie osiągnięte korzyści w oparciu o realnie wygenerowany ruch w ich sieciach.