Stanowisko Polkomtela w przetargu 1800: połączyć z 800; karać za 2100

Złożone na ręce prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej 29 czerwca stanowisko Polkomtela, operatora sieci Plus potwierdza tezę, że duzi operatorzy mogą dążyć do przesunięcia przetargu na 2013 rok.

Publikacja: 06.07.2012 09:21

Jak poinformował nas Polkomtel, do najważniejszych uwag formalno-prawnych i technicznych zawartych w stanowisku należy ta mówiąca, że:„ Nie jest właściwe prowadzanie jedynie przetargu na rezerwacje częstotliwości w paśmie 1800 MHz, natomiast zasadnym jest zorganizowanie jednego przetargu na wszystkie częstotliwości, które są lub w najbliższym czasie będą uwolnione, tj. pasma 800, 1800, 2600 MHz”.

Jak piszą przedstawiciele sieci Plus, „bez znajomości dostępności i warunków wykorzystywania tych odrębnych częstotliwości, uczestnikom przetargu na widmo z zakresu 1800 MHz trudno planować rozwój swojej działalności, np. w ramach technologii LTE-A w oparciu o ewentualne przyszłe składanie bloków z różnych pasm. Łączny przetarg, obejmujący częstotliwości z zakresów 800, 1800 i 2600 MHz, stworzy także możliwość wejścia na rynek dodatkowego gracza. Wspólny przetarg to również potencjalnie większy zysk dla budżetu państwa, a przykładem sukcesu przetargu, w którym prowadzono jednocześnie aukcję na częstotliwości z różnych pasm są Niemcy”.

Polkomtel chciałby także mieć wybór konkretnego pasma, jeśli złoży najlepszą ofertę.

„Niezdefiniowane zostały przesłanki przyznania konkretnych pasm częstotliwości podmiotom wyłonionym w przetargu. Zdaniem Polkomtel, z uwagi na charakter postępowania przetargowego jako trybu przyznania częstotliwości, to podmioty wyłonione, a więc te, których oferty zostały ocenione najwyżej, powinny mieć możliwość wyboru poszczególnych pasm, przyjmując, że kolejność wyboru pasm jest zgodna z kolejnością punktacji dla poszczególnych ofert podmiotów wyłonionych w przetargu” – czytamy.

Operator proponuje też, aby zmienić warunki punktacji karnej i wprowadzić ujemne punkty także za posiadanie częstotliwości bliskiej i podobnej do 1800 MHz, czyli 2100 MHz (ma je P4, operator sieci Play).

„Warunki obniżonej punktacji powinny zostać dostosowane do rynkowych realiów i uwzględniać szersze spektrum posiadanych częstotliwości. Według Polkomtel konieczne jest uwzględnienie nie tylko pasma 1800 MHz, ale również bardzo bliskiego i podobnego pod względem paramentów propagacyjnych pasma 2100 MHz” – czytamy.

Zastrzeżenia Polkomtel budzi przyznawanie dodatkowej punktacji za inwestycje wyłącznie o wartości nie mniejszej niż 100 mln zł, jak również nie jest zrozumiałe, dlaczego przyjęty ma być tylko okres 2 lat: 2009-2011.

Co do trzech kwestii, Plus zgadza się z P4. Po pierwsze, termin na składanie ofert powinien zostać wydłużony do 90 dni, po drugie, okres rezerwacji powinien wynosić 15 lat, a nie 10. Uwagi ma w końcu, po trzecie, do zapisów o gwarancji bankowej, choć nieco inne niż Play.

„Polkomtel zwraca też uwagę, że gwarancje bankowe w przedstawionym kształcie, służą jedynie wykazaniu wiarygodności finansowej, a nie zabezpieczaniu wierzytelności, a proponowana ich forma generuje dodatkowe koszty dla operatorów” – informuje Polkomtel.

Jak poinformował nas Polkomtel, do najważniejszych uwag formalno-prawnych i technicznych zawartych w stanowisku należy ta mówiąca, że:„ Nie jest właściwe prowadzanie jedynie przetargu na rezerwacje częstotliwości w paśmie 1800 MHz, natomiast zasadnym jest zorganizowanie jednego przetargu na wszystkie częstotliwości, które są lub w najbliższym czasie będą uwolnione, tj. pasma 800, 1800, 2600 MHz”.

Jak piszą przedstawiciele sieci Plus, „bez znajomości dostępności i warunków wykorzystywania tych odrębnych częstotliwości, uczestnikom przetargu na widmo z zakresu 1800 MHz trudno planować rozwój swojej działalności, np. w ramach technologii LTE-A w oparciu o ewentualne przyszłe składanie bloków z różnych pasm. Łączny przetarg, obejmujący częstotliwości z zakresów 800, 1800 i 2600 MHz, stworzy także możliwość wejścia na rynek dodatkowego gracza. Wspólny przetarg to również potencjalnie większy zysk dla budżetu państwa, a przykładem sukcesu przetargu, w którym prowadzono jednocześnie aukcję na częstotliwości z różnych pasm są Niemcy”.

Ten artykuł przeczytasz z aktywną subskrypcją rp.pl

Zyskaj dostęp do ekskluzywnych treści najbardziej opiniotwórczego medium w Polsce

Na bieżąco o tym, co ważne w kraju i na świecie. Rzetelne informacje, różne perspektywy, komentarze i opinie. Artykuły z Rzeczpospolitej i wydania magazynowego Plus Minus.

Telekomunikacja
Do których sieci komórkowych przenoszą się Polacy? Zwycięzca jest jeden
Telekomunikacja
Rusza nowa aukcja 5G. Państwo chce od operatorów astronomiczną kwotę
Telekomunikacja
Uwaga na nowe pułapki w roamingu. Jak za granicą łączyć się taniej lub za darmo
Telekomunikacja
Gigant ogłasza przełom w łączności. To zupełnie nowa jakość
Telekomunikacja
To ma być przełom w tworzeniu ultraszybkiego internetu 6G. Znika wielka przeszkoda