Miliard z podatku cyfrowego mocno zawyżony

Około 1 mld zł rocznie ma przynieść „sprawiedliwe opodatkowanie zysków, jakie globalne firmy generują w Polsce, oferując usługi cyfrowe takie jak reklamy, VoD i streaming muzyki” – wynika z prezentacji przygotowanej przez Kancelarię Premiera z okazji szukania źródeł finansowania nowego pakietu obietnic PiS. To pierwszy raz, gdy rząd mówi wprost, ile budżet państwa może zarobić na tzw. digital tax. Dotychczas była tylko mowa o tym, że Polska popiera dążenia Komisji Europejskiej do wprowadzenia takiego rozwiązania.

CZYTAJ TAKŻE: Wiceprezes Facebooka: Podatki zapłacimy w Warszawie

Więcej szczegółów jednak Kancelaria Premiera nie przedstawiła. – Taki pomysł nie był dotychczas konsultowany ze środowiskiem – mówi też Michał Kanownik, prezes ZIPSEE Cyfrowa Polska. – Dyskusja o digital tax toczy się na forum unijnym. Ale tam nie udało się osiągnąć kompromisu, więc rozumiem, że Polska chce iść własną drogą – dodaje.

Wzorem dla Polski, o czym zresztą mówił w wywiadzie dla „Rzeczpospolitej” premier Mateusz Morawiecki, może być Francja. Bruno Le Maire, francuski minister finansów, ogłosił właśnie, że nowy podatek cyfrowy zostanie wprowadzony jeszcze w tym roku. Ma wynosić 3 proc. od przychodów uzyskiwanych przez firmy działające na cyfrowym rynku usług (bez sprzedaży przez internet) i mające przychody we Francji powyżej 25 mln euro w skali roku. Rozwiązanie to jest bardzo podobne do propozycji KE, niższe są tylko progi przychodowe. Le Maire szacuje, że nowa danina przyniesie 500 mln euro rocznie, czyli ok. 2,2 mld zł.

CZYTAJ TAKŻE: Facebook jak „cyfrowi gangsterzy”

I tu rodzi się pytanie, czy 1 mld zł z podatku cyfrowego w Polsce jest realną kwotą możliwą do uzyskania. Czy jest raczej okrągłą liczbą rzuconą na potrzeby kampanii wyborczej? Trudno wprost odpowiedzieć na pytanie. Zdaniem jednych ekspertów takie wpływy wydają się zawyżone.

– Wydaje się, że by osiągnąć 1 mld zł podatków od największych firm cyfrowych, stawki tego podatku musiałyby być bardzo wysokie – komentuje prof. Dominik Gajewski z SGH. – Oczywiście nie znamy szczegółów, ale gdyby to miało być 3 proc. przychodów, to nie sądzę, by dało aż tak wysokie dochody budżetowe – zaznacza Gajewski.

Zasadniczym problemem jest tu oszacowanie skali działalności gigantów cyfrowych i ich realnych przychodów uzyskiwanych z polskiego rynku. Obecnie w sporym wymiarze te przychody są transferowane za granicę (poprzez świadczenie usług polskim klientom przez spółki zarejestrowane za granicą). W efekcie rozliczeniom z fiskusem może podlegać niewielka część ich biznesu. Pytanie jednak, jak niewielka?

CZYTAJ TAKŻE: Internet wymyka się podatkom

Gdyby podatek cyfrowy wynosił 3 proc. i miał przynosić 1 mld zł, to przychody tych firm musiałyby wynosić 33 mld zł. – Nie mamy takich szacunków, które potwierdzałyby taką tezę lub jej zaprzeczały. Jednak wydaje się to mało realne – mówi Kanownik. Na przykład cały rynek reklamy w Polsce wart jest ok. 8–9 mld zł, z czego ta internetowa stanowi dwie trzecie. Jak wynika z analiz ekspertów tego rynku, Google z tytułu sprzedaży reklam może mieć 1,2 mld zł, a Facebook 0,5 mld.